長期以來，圍繞著垃圾的處理所產(chǎn)生的二惡英一直是“主燒派”和“反燒派”爭論的集點(diǎn)。國內(nèi)的燃燒爐的技術(shù)起步較晚，較西方發(fā)達(dá)國家落后，雖然近年來發(fā)展十分迅速。垃圾焚燒帶來的二惡英排放，是其面臨的主要公共環(huán)境挑戰(zhàn)。2005年，中國有垃圾焚燒廠67座，現(xiàn)已近百。最近一年，中國各地蜂擁而起的垃圾焚燒廠建設(shè)潮，引發(fā)各界爭議，而對于可能帶來的二惡英排放的環(huán)境危害，成為爭議焦點(diǎn)。但到目前為止，我國對二惡英排放一直缺乏全面的數(shù)據(jù)信息。那些已經(jīng)存在日久的部分垃圾焚燒廠究竟排放如何，亦一直缺乏可靠數(shù)據(jù)的披露。中科院選擇國內(nèi)19家垃圾焚燒廠調(diào)研二惡英排放發(fā)現(xiàn)，16%的廠家達(dá)不到中國標(biāo)準(zhǔn)，幾乎70%的廠家達(dá)不到歐洲標(biāo)準(zhǔn)。
垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英治理工藝要求非常苛刻，煙氣溫度不低于850℃，煙氣在爐膛及二次燃燒室內(nèi)的停留時間不少于2秒鐘，O2濃度不少于6%，否剛會有更高濃度的二惡英的生成。尾氣中殘留的二惡英，國內(nèi)大多數(shù)采用噴入活性碳吸附。理論上講利用活性碳的高吸附性可行，但是這是在國內(nèi)的工業(yè)化的生產(chǎn)，是否是能夠嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行？近些年來，在各地所發(fā)生的環(huán)保污染問題就是這方面的佐證。
目前二惡英的國家排放標(biāo)準(zhǔn)為1ng【TEQ】/Nm3 是歐盟標(biāo)準(zhǔn)的10倍。尤其是近幾年的所謂此類BOT項(xiàng)目，片面的追求經(jīng)濟(jì)利益；或受某利益集團(tuán)驅(qū)使；或追求個人的政績；不得不引起對這一問題的思考。下面以垃圾發(fā)電廠為例進(jìn)行闡述。
1、 我國居民生活垃圾的組成，多為廚房垃圾，可燃物含量少，含水量高達(dá)60%。更重要一點(diǎn)是，垃圾沒有分類存放。一些含氯元素的廢棄物如PVC類的包裝袋等，在燃燒時將產(chǎn)生更多的二惡英。
2、 完全燃燒問題，垃圾的成分不固定，發(fā)電廠是不可能對每次燃燒的垃圾進(jìn)行分析而更改燃燒時相應(yīng)的對策。如活性碳的噴入量和工藝。
3、 活性碳的質(zhì)量問題，對吸附二惡英的活性碳，應(yīng)對其表面積、結(jié)構(gòu)具有明確有規(guī)定，噴入的活性碳的將直接影響生產(chǎn)成本的控制，而電廠是由利益集團(tuán)所控制，****限度地追求利潤是其不變的本質(zhì)。因此劣質(zhì)的活性碳，或者少噴甚至不噴。這些在國內(nèi)的一些化工高污染的企業(yè)排放枚舉不鮮，也是這方面的佐證。
4、 噴入的活性碳的處理，一個垃圾發(fā)電廠每年理論的噴入的活性碳高達(dá)幾十噸？？這個將是什么樣的成本，噴與不噴，將直接影響生產(chǎn)的利潤，這個有誰來監(jiān)管？活性碳又后處理怎樣？國內(nèi)某些企業(yè)的偷工減料，處理不當(dāng)，最終的吸附的二惡英還是對環(huán)境造成污染或影響。一些企業(yè)所高調(diào)的二惡英的處理達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)或是示范工程，也只不過是忽悠老百姓慣用伎倆。
在某種程度上來說，國內(nèi)目前的體制，對二惡英污染源的控制，基本上來說沒有做到實(shí)處，某些企業(yè)為了個人利益而吹虛達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)，都是些無稽之談，因?yàn)槎�惡英的檢測目前的水平還沒有達(dá)到先進(jìn)國家的水平，老百姓對二惡英方面的認(rèn)識的不足，加上二惡英的毒性的潛伏性不可能立即顯示出等，也就造成某些利益集團(tuán)有著立足之地。